市乡村振兴局2022年法治建设年度报告

2022年,市乡村振兴局法治建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“三农”工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，积极推进法治政府建设，现将工作情况报告如下：

一、2022年工作情况

（一）聚焦学习宣传贯彻习近平法治思想情况。我局把握正确政治方向，高度重视，安排部署，深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国委员会第四次、第五次会议精神和中央全面依法治国工作会议、省委、市委会议精神，始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事，推动习近平法治思想进入党组理论学习中心组重点学习内容，纳入法治建设工作培训内容，切实以习近平法治思想指导实践，推动法治进农村工作，并贯穿乡村振兴学法普法工作的全过程、全环节。

（二）聚焦党领导法治建设制度和工作机制贯彻落实、发挥作用情况。一是加强组织领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《湖北省实施〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉办法》《28365365体育投注_365体育官网贴吧_365bet体育35元市贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施细则》文件要求，切实履行法治建设第一责任人职责，健全法治政府建设领导机制，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，着力形成 “一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。二是压实工作责任。制定局2022年度“法治文化基层行·共建共创文明城”主题活动计划，分解全年工作任务清单，确保责任上肩、任务上心、岗位见效。认真贯彻落实领导干部、公职人员学法用法、依法行政培训的相关规定，不断建立完善干部职工学法用法和普法学习培训考试制度，将法治宣传教育工作纳入年度考核指标，实施领导干部年度述职述法制度。三是强化机关法治机制。按照市委依法治市工作要求，结合我局机构重组后的工作实际，以制度建设为突破口，进一步健全完善并严格落实各项工作制度，落实法治政府建设年度报告制度和公示制度，依法行政情况向社会公开，确保机关工作高效运转、职能作用充分发挥、效能建设有效加强。

(三)聚焦深入推进依法行政、加快推进法治政府情况。一是落实重大行政决策制度。根据《重大行政决策程序暂行条例》要求，严格执行党组议事规则，进一步健全局领导集体决策制度和民主集中制，充分发挥局党组的领导核心作用，不断提高决策的科学化民主化规范化水平。坚持“三重一大”集体研究决策制度，重大事项决策，均需提请党组会或局长办公会上集体研究讨论，主要负责人在集体讨论基础上作出最终决定，以科学、刚性的决策制度约束规范决策行为，切实提高决策质量，控制决策风险。二是落实规范性备案审查制度。建立行政规范性文件制定和报备制度。严格落实国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》要求，加强三农工作规范性文件的监督管理，对规范性文件实行了统一登记、统一编号、统一印发。严格行政规范性文件合法性审核机制，起草制度性文件严格按照法定程序要求，文件签发前由主要领导审核把关，不符合有关法规或上级规定的退回修改，确保文件的合法性，行政规范性文件合法性审核率达100%。严格落实党内规范性文件合法性审查制度，党内规范性文件及时报送备案，报备率、合格率均达到100%。强化档案管理，指派专人负责日常文件资料接收，做好收集、分类与归档，并将有关规章制度印编成册，便于保存、查找和使用。三是接受人大监督，落实人大、政协建议提案办理工作。今年10月向市人大专题汇报巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，自觉接受人大监督，积极办理人大代表建议、政协委员议案，今年以来，办理人大代表和政协委员提出的意见和建议X件。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，认真落实政协委员提案、建议案。四是扎实推进信访工作法治建设。建立行政调解工作机制和调解工作程序规范，推动多元化解制有机衔接，扎实开展涉贫涉乡村振兴信访舆情工作。对群众反映合理的问题，做到不推诿，依法依规按程序分类处理，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。今年以来，我局共交办处理信访舆情件8件，截至目前，已全部办结。五是深入基层开展普法宣传工作。印发《关于组织全市驻村工作队开展“乡村振兴大讲堂”的工作方案》，组织全市655支驻村工作队每月开展乡村振兴“大讲堂”，结合驻村帮扶“十看”“三算”，加强上门入户，通过面对面“唠家常”的方式，重点围绕脱贫政策、三农政策进行政策解读，近距离为群众解答他们最关心、最在意的问题，替群众纾困解难，切实做好普法宣传活动，让群众学法“零距离”，为乡村振兴献智出力。开展普法专题学习，每月支部主题党日活动上专题开展“1+N”主题普法活动，切实在全局系统内掀起学法、普法、用法热潮，营造良好知法用法氛围。

二、存在问题及改进措施

今年以来，我局在法治建设方面做了一些工作，也取得了一些成效，但是距离法治建设目标和上级工作要求还有一定差距，法治建设工作推进力度还有待进一步扩大。下一步，我局将深入学习贯彻习近平法治思想，特别是中央全面依法治国工作会议精神，认真贯彻落实中央、省、市层面关于推进法治政府建设工作的一系列部署要求，从严落实法治建设工作责任，持续抓好干部队伍建设，强化法治文化阵地建设，统筹推进我局法治建设工作再上新台阶。

三、2023年工作计划

（一）进一步从严落实法治政府建设责任制。

坚持把领导干部带头学法、模范守法作为法治政府建设的关键，进一步完善党组理论中心组学习制度。始终坚持把以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系纳入党组理论中心组学习计划。按照突出重点、条块结合的方式，有重点、分步骤开展会前专题学法制度确保将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述全覆盖学习。

（二）进一步规范完善法治建设工作办法。

坚持把法治学习宣传教育同转变作风改善发展环境作风建设年活动紧密结合，充分借鉴党支部标准化建设的经验做法，严格对照机关单位依法行政工作重点，逐步规范完善各类工作机制和制度，确保依法行政工作有据可依有据可查。同时，进一步加强宣传引导和典型经验总结工作，善于发现基层乡村振兴干部在推进乡村振兴和学法用法普法中的有效做法和经验。认真总结提炼加大宣传推广力度，切实形成一批先进典型。

（三）进一步加强法治学习宣传教育工作。

认真抓好法治专题学习。严格对照学法计划，按时节点组织开展学法内容学习。持续采取多种形式开展法治思想学习宣传，培养全局干部自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识和能力。持续加强法治宣传教育工作，积极组织各类培训活动，鼓励干部职工自学相关法律知识，不断提高干部职工的法治观念和法律意识，增强依法行政、为民办事的能力和水平，切实提升干部法治素养。

附件：各级政府部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单

28365365体育投注_365体育官网贴吧_365bet体育35元市乡村振兴局

2022年11月29日

附件

各级政府部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单